重啟九七 第二八五章 簽約儀式

    對外資注入我國集裝箱港口業探究分析一、外資注入我國集裝箱港口業的發展狀況外資進入我國港口業最早可追溯至20世紀80年代。

    1986年國務院頒布了《關於中外合資建設港口碼頭優惠待遇的暫行規定》,標誌著國內港口業向國際資本開啟了大門。

    1987年12月5日,南京港務局與美國英塞納碼頭公司共同組建了南京國際集裝箱裝卸有限公司,成為首家中外合資集裝箱碼頭企業。

    近20年來,我國港口建設利用外資的方式主要有兩類,一類是外方間接投資,包括國際金融組織(如世界銀行、亞洲開發銀行等)貸款、外國政府貸款和國際證券融資;另一類是外商直接投資(fdi),包括中外合資、合作經營等。

    特別是fdi已超過外資貸款規模而成為我國港口建設中最為重要的國際融資方式。

    積極鼓勵外國資本到中國投資建設港口碼頭,是中國港口經營人的國際市場戰略的極其重要的體現。

    尤其是國際航運周期進入高漲階段,各大港口引進外資更是生機勃發。

    2003年7月21日,青島港與英國鐵行集團、丹麥馬士基集團和中國中遠集團簽署合資協議,四方共同出資8.87億美元組建青島前灣集裝箱碼頭有限責任公司,僅此一項引進的外資金額就約占之前16年來外資建港資金總額的50。

    目前,寧波港務集團大榭開發區港口建設項目累計利用外資23.1億元,臨港產業累計利用外資96億元。

    在上海,洋山港集裝箱碼頭第一期工程首批泊位於2005年底竣工並投入運營,上海洋山港的第二期發展工程已早在2004年開始向外國投資商招標,馬士基集團、鐵行渣華、新世界碼頭公司等紛紛表示出合作建設上海國際航運中心的意願。

    另外,和記黃埔國際港口控股集團與鹽田港集團簽下了鹽田港三期開發合約;招商國際控股(香港)集團取得了蛇口港100的股權,並與天津港務局達成天津港二期的合作意向書;新加坡港務集團公司與廣州港務局開始了黃埔港的開發;美國csx世界集裝箱碼頭集團在煙臺港口與當地港務當局合資經營集裝箱碼頭,並且擁有50的股權;apm集裝箱集團以49的股權與上海國際港口集團合資開發經營上海東方集裝箱碼頭外高橋第四期工程;中遠香港集團在張家港集裝箱碼頭擁有51的股權,並於2005年同大連、廣州港分別簽署了大連大窖灣二期、廣州南沙二期兩個碼頭項目的合作意向書;東方海外、美國海陸等外資巨頭紛紛瞄準上海、天津、大連、廈門等港口建設。

    二、外資注入我國集裝箱港口業的動因(一)投資港口潛力巨大據統計,

    「十五」期間,我國相繼建成投產集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業化碼頭泊位920個,至2005年底,全國港口擁有萬噸級以上生產泊位1030個。

    2005年,中國港口新增港口吞吐能力5.4億噸,完成吞吐量49.1億噸,同比增長17.7;完成集裝箱吞吐量7580萬teu,增長23。


    中國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續三年位居世界第一。至2005年底,全國共有10個港口躋身世界億噸大港行列,其中上海港貨物吞吐量達到4.43億噸,已躍居世界第一大港。

    隨著我國加入世貿後開放力度的持續加大和市場競爭機制的逐漸引入,高獲利性的行業已呈鳳毛麟角,而港口業是其中具有高額回報的成長性行業。

    港口產業俗稱

    「港老大」,坐收租金,收益相對於航運業具有較為穩定、平滑的特徵,不同於航運周期的大起大落。

    長榮集團副總裁林省三認為,港口業收益穩定是國際資本競相介入的首要原因,投資港口業無論是10年還是20年,獲得的固定收益率可能會穩定在12以上。

    據統計,幾乎所有的國際班輪公司都參與了集裝箱碼頭的投資與經營。

    2005年由國家信息中心中國經濟信息網編著出版的《中國行業發展報告——港口業》,指明了我國港口業未來發展的投資方向與投資重點。

    集裝箱港口投資仍是重點之一。到2010年,我國沿海港口的總吞吐能力規劃達到30億噸,集裝箱吞吐量達到1億teu,基本形成幹線港、支線港和餵給港層次分明、布局合理的港口集裝箱運輸體系。

    (二)港口投融資體制改革已見成效對於我國20世紀90年代以來的港口建設,現行的港口投融資體制起到了積極的促進作用。

    其成效主要表現為:第一,外資的進入在很大程度上緩解了我國沿海主要港口建設資金的短缺狀況,迅速改善了集裝箱碼頭的現代化程度,特別是集裝箱、原油、礦石等碼頭泊位建設的多元化籌資和效率經營效果比較明顯。

    第二,港口下放後,地方政府顯示了對港口建設前所未有的關注,將其置於發展戰略的高度。

    研究表明,港口經濟與城市經濟的相關度高達80-90。第三,政企分開後,企業從市場上自籌資金成為投融資的主要渠道,從而增強了企業資金成本意識。

    除了內資之外,外資迅速納入企業的視野之中。(三)各項利好政策驅動近年來我國港口行業利用外資所呈現的良好勢頭,同利好政策的陸續出台密不可分。

    2002年4月1日實施了新的《外商投資產業指導目錄》,取消了1997年12月31日發布時所作

    「外商投資



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