冀州州牧府內,韓馥召集所有文臣來議事,駐守各地的刺史太守也都趕了回來。
這一次謀劃的一次議事,而且涉及到冀州五年內的民生發展。
邴原、管寧、田豐、孟珙、崔琰、劉曄、曾國藩、辛評、荀攸甚至張揚都在場,郭嘉反而沒有出席。
郭嘉自問即便是自己對政務還算精通,但他並不想處理政務方面的事情。
軍務,才是他的本職。
楊飛跪坐在父親的身邊,他雖然很不喜歡這種姿勢,但依舊忍耐了。
韓馥拿出竹簡,清清嗓子後道:「根據并州刺史的初步計劃,決定在并州、冀州和青州以及河套地區設置一個新官吏——屯田令。」
「屯田令管理糧食種植,囤積隸屬於軍隊使用的那一部分糧草稅收,同時以此來降低各地百姓的稅務。以屯田令來制衡各地官員的貪墨行為,同時再次提高三州之地官員的俸祿,高薪養廉。」
「諸位,覺得這個計劃可行否?」
楊飛眯起眼睛,暗笑道:「嘿嘿!前世是曹操實行屯田令的計劃,今日我來盜用一番,絕對會有益處。正好曾國藩目前實在大材小用,讓他來統領三州之地的糧草,很不錯。」
聽到韓冀州大人的解釋後,荀攸直接說道:「刺史大人,下官認為屯田令對百姓民生的發展有大好處,應當也將幽州規划進入其中。」
「幽州是邊疆重地,每年押運到幽州的糧草,半路損耗就足夠養活三四千戶人家。若是能在幽州也進行屯田,三年內我軍便可攻占揚州!」
「而且,下官舉薦曾國藩為這四州之地的屯田令,他的才華足以擔此重任。」
聽到一開始和曾國藩一向不和的荀攸竟然推舉曾國藩,他倒是眼前一亮。
看來曾國藩已經憑藉自己的才華,得到了荀攸的認可。
和父親對視一眼,隨後笑道:「那其他人可以建議?張揚太守,你對此屯田令一職,可有不滿之處?」
張揚在眾人之中屬於地位最為尷尬特殊的存在,他也心知肚明。
論才華,他絕對沒有資格和其他人坐在一起。
但楊飛之所以讓他也過來,張揚知道這是在警告自己!
上黨郡的富庶已經超過了并州其他郡縣,自然就要面臨官員的貪污問題。
現在設置屯田令,張揚知道自己若是不再次治理貪污,就不會是客氣地請自己過來坐著了。
張揚額頭滿是冷汗,趕緊說道:「下官沒有異議,沒有異議!」
趕緊站起身表態,張揚知道只要自己不動兵權,最起碼不會有性命之憂。
堂外走進來一個看上去粗獷的漢子,但他實際上很沉穩。
「哦?滿府君來了?正好,就由滿寵來將新設定的官員吏法告訴諸位。從今日起,貪污達到一定數量,斬!斬首,但不牽涉其家人。」
「高薪養廉,若是對俸祿不滿,可以上報。但若是有人敢憑藉戰功或者其他功勞而貪墨,這是欺辱百姓的行為,殺無赦!」
替滿寵解釋了一句,這句話讓在場所有人都讚許。
現在冀州官員的俸祿比起來原本朝廷的俸祿,已經多出來了一倍。若是在此情況下還有人貪墨,那就真的說不過去了。
楊飛微微一笑,看了眼父親後,再次說道:「好!既然諸位都沒有異議,那就由曾國藩來介紹一下屯田之事。我先走了,諸位今日可在州牧府午宴,助曾國藩完善屯田一事。公達,待屯田之事完善後,以州牧府名義發布條令。」
「只要願意來我北方四州為百姓者,可得到良田半畝和三口人家半年的口糧。這不僅僅局限於大漢土地,北方異族若是願意歸降,自然也有效。我北方四州的人口,務必在三年內提升起來!」
說完就離開了州牧府,返回荷香別院。
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……
五日後,整個北方四州百姓震動,他們都為州牧府的條令而叫好!
從一開始提高糧食稅務,卻可以讓土地私有化,這本就是對平民最好的條令。
現在設置屯田令一職,各地官員就再無可能欺壓百姓,私自收稅了。
僅僅是五日的時間,這個消息都傳到了荊州武陵!
「兄弟,你聽說了冀州州牧府發布的條令了嗎?其他州郡百姓只要願意前往冀、青、幽、並四州,就能得到三口人的半年口糧和半畝良田!而且不是去當佃戶,而是有屬於自己的土地!」
「才半畝良田嗎?不過半畝也不少了,聽說冀州的糧食稅收是產量的三分之一,雖然聽上去挺多,但三分之二可都是屬於自己啊!這麼一想,我還真是有意願過去。」
「嗯?我就是隨便一說,兄弟你就別想了!俺這一家三口要走上千里才能到冀州,估計沒到就餓死了。再說城外那麼多匪患,我可不敢去那麼遠的地方。」
「嘿嘿!我就不一樣了,俺孤身一人了無牽掛,這就要變賣房子去冀州!我還身強體壯,說不定能在冀州掙夠了錢,娶個媳婦傳宗接代!上千里而已,總比在家鄉當佃戶強!」
……
武陵城內,大部分百姓都在議論此事,而且情況已經傳到了劉備耳中。
劉備緊急找來徐庶和諸葛亮商議對策,他們對此也無可奈何。
諸葛亮感嘆道:「主公,這楊飛果然是聰慧,咱們對此沒有辦法。屯田令,咱們固然可以效仿,但五年之內沒有足夠的錢財整頓官員,現在效仿只能是適得其反。」
「屯田令想要實行,務必需要各地官員支持。冀州講究高薪養廉,咱們現在剛拿下荊州,沒有足夠的錢財去養官員。」
無奈地嘆了口氣,諸葛亮對此毫無辦法。
人家使用的是陽謀,拼的是底蘊,根本沒辦法抵抗。
東吳有江河,西蜀有山川,孫權和曹操掌控的人口不會受到太大影響。
但荊州就不同了,這裡距離冀州並非太遠,百姓若想遷徙,也難以控制。
徐庶眯起眼睛,嘆氣道:「從今日起,主公就下令按照時間關閉城門,各地城池都是如此。若是荊州百姓都跑了,咱們可就麻煩了。」
徐庶也對楊飛的屯田令無可奈何,這是實打實地拼底蘊,沒有底蘊的人就只能落入下風。
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