關寧頷首道:「首輔所言甚是,早前梁國未全部被攻占,單列出來倒沒什麼影響,而今整個梁國都歸於大寧自然要重新劃分,包括現在大寧本土也要重新劃分,現在分的太細了,應該進行合併。」
大寧實行的三級行政區域劃分,為州府縣制,並不算大的區域劃分了二十多個州,這還是新朝建立後進行過一次修改劃定,前朝大康時期有三十多個州,使得機構臃腫。
「記。」
關寧話音落下,立即有人執筆速記,這是必須要辦的事情。
「重新劃分的行政區域以行省、府、縣三級而定,要依據地理地勢進行合理的劃分,由內閣主辦儘快拿出個方案,主要是集中,不能分的太細,否則會出現機構臃腫的惡果。」
「是,陛下。」
趙南星應了下來,行省制是梁國原有的行政制度,他想的也是這樣,單以州劃分太細太散,反而對管理不利,尤其對於大寧本土來說,這樣的合併不是壞事,大寧領土更大了,轄區也更大了,該變的時候就要變。
這件事就這麼定下了,趙南星接著道:「幾經戰亂梁地人口銳減,而大寧本土一直未受影響,人口繁多,是否可以鼓勵本土的人到梁地開荒生活,這對兩地融合更有益處。」
「善。」
關寧開口道:「儘快擬定個方案,出一些鼓勵政策,著重提及無主之地誰開荒就是誰的,並且朝廷要保護開荒者,從古自今願意開荒者甚少,不是怕吃苦,而是怕好不容易開出的荒地被人兼併侵占,在這方面朝廷必須要做到公允。」
「說到這裡,兵部和工部儘快加修驛站,要直通梁地汴京及各個要地,以保證朝廷政令能及時下達。」
齊泰和喬福兩人對視一眼,互相打了番眼色,齊泰才是站出來開口道:「稟奏陛下,在梁地修驛費大人在位時就擬定了方案,幾乎涵蓋了整個梁地.......」
「費田總是做事在前,你們也要學著啊。」
關寧贊了一句,費田看著不靠譜,實際上做事相當有譜,通常都是考慮在前。
「只是.......」齊泰開口道:「修建驛站驛道所需費用極大,兵部拿不出這麼多錢。」
說了半天又回到了原點,還是錢的問題,沒錢什麼事都做不成,目前大寧用的是大寧寶鈔,印製已經溢出準備金,都開始出現通脹的問題,今年還準備趁著回收更換的機會,廢除一部分紙鈔,所以再印肯定是不行了。
「兩位財神爺,有什麼辦法?」
關寧看向了錢大富跟薛慶。
錢大富起身道:「回稟陛下,梁地已歸大寧,那麼也應納入大寧寶鈔流通之地,可加印一批大寧寶鈔在梁地流通,短時間內應該並無影響,還能起到刺激作用。」
因為梁國之前用的還是金屬貨幣,持續的戰爭之下, 這些錢也不知道到了哪裡,反正老百姓很窮,之前大寧寶鈔並未流通,若是加印一批只在梁地流通確實不會有什麼影響。
交通不便,兩地也並無頻繁貿易,在這般刺激下,還對民生有利。
錢大富是一個合格的錢莊掌柜,已經能熟練運用金融手段了。
「還有呢?」
關寧再次詢問,這時薛慶站出來道:「我跟錢掌柜商議,朝廷無錢還有一個辦法能籌到錢,那就是借錢。」
「跟誰借錢?」
薛慶沉聲道:「跟大商號,跟大家族,跟老百姓......」
「國債?」
關寧眼前一亮,這兩人可以啊,還能想到這樣的法子。
「陛下說的不錯,國家借債確實可用國債來形容。」薛慶解釋道:「其實就是國家出面跟外面借錢,然後給出具一個類似於欠條的憑證,當然還應該付利息,我跟錢掌柜商議,還可以出短期、中期、長期三種,半年、一年為短期,兩年、三年為中期、到四年五年為長期,當然借的時間越長,能得到的利息也越多。」、
聽到這裡,就連其他人也來了興趣。
趙南星開口道:「朝廷作為借貸方,本身就很可靠,而且還能賺到利息,我想即使是有餘錢的普通老百姓也會放心的借出。」
「是借而不是貸。」
錢大富糾正了趙南星的說辭,借和貸區別很大,貸的利息很高,借則有限度。
「我們主要的目標是那些大家族,大商號,通過各地大寧錢莊進行,只是數額還不太確定,利息還未核算下來.」
薛慶附和道:「我們想找個地方先試一下可行不可行。」
對於不確定的事情就要先進行試驗,再經過反覆論證才大範圍推廣。
「不用試行,直接做就是了。」
關寧開口道:「只是在數額方面要好好核算,要在一個合理的範圍。」
「真的不用試行嗎?」
薛慶開口道:「畢竟是第一次。」
「不用直接做就是了。」關寧心想他前世想買國債都買不到,作為最穩定的投資國債的穩定不言而喻,大寧占據梁國,在很多人看來魏國也遲早會被大寧占據,一個前所未有的大一統王朝就要出現。
這個時候肯定會放心的借錢給朝廷。
「是,陛下。」
薛慶知道陛下說行那肯定行。
錢的問題勉強算是解決了,接下來的閣議還在進行,領土擴張問題也隨之增加,南蠻北夷,梁地魏國,目前主要還是梁地的問題,這麼大一片地域怎麼完成統治是最重要的事情,實行分封制並不能覆蓋整片地域,還是需要有朝廷的統治。
天已經黑了,晚飯都是在殿內吃的,眾人也不覺得疲憊,反而越發有精神,因為議的是國家大事,負責記錄的文書都換了三個,已經記錄了厚厚一摞。
「陛下,梁國曾是中原最大的國家,雖已占據但還需經營,要把這廣袤土地開發出來,但現在的情況時,上京城離梁地太遠,大寧將來還會占據還會吞併魏國,所以......」
趙南星沉聲道:「陛下,該考慮兩京制了。」
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