首長 第1775章 主輔分離

    聽到陳亞飛這樣說，不少人都點了點頭。員工安置工作還沒有正式開展，不過工作組已經開始展開工作，提出的問題也非常到位。

    「我們一個問題一個問題討論，大家有什麼想法，現在都可以說一說！」陳亞飛說道。

    大家相互看了看，白宗毅開口說道：「按照市裡的規劃，新浦鋼要實現至少五百萬噸規模的長流程煉鋼、軋鋼，並引進國際上先進的生產設備和流程，僅僅從規模上來說，新浦鋼足以消化掉浦鋼現在所有的人。當然，由於引進了新技術，生產效率提高，根據我們的了解，蒂森克虜伯的噸鋼效率是我們浦鋼的七倍，也就是說，同樣五百萬噸產能，蒂森克虜伯只需要浦鋼七分之一的員工，如果按照這個比例換算，新浦鋼大概只需要現在浦鋼的一半員工，至於具體需要的人數，我們還在研究……」

    包飛揚看了白宗毅一眼：「白總的這個估算大致差不多，不過我認為新浦鋼的人員招聘，數量上可以不做任何限制，新浦鋼規劃五百萬噸長流程煉鋼，僅僅是這個項目的話，當然沒有辦法消化掉浦鋼這麼多人。不過大家的目光不能僅僅盯著這個五百萬的煉鋼項目，五百萬噸只是新浦鋼的起步，未來新浦鋼的產能肯定會超過一千萬噸，甚至更多，所以需要更多人，不要說消化掉現在浦鋼的這些人，就算是春山鋼鐵、江南鋼鐵……浦江現有的鋼鐵人才都吸納過來，也是不夠的！」

    大家看向包飛揚的目光不禁有些異樣，如果是其他人說出這樣的話，肯定會被人嘲笑。九八年全國的粗鋼產量不過才一億多噸，浦鋼一個新項目就要達到一千多萬噸，實在有些太誇張了。不過，這話說包飛揚說的，包飛揚當初就提出了千萬噸鋼鐵基地，新浦鋼的五百萬噸，加上幾個合資項目的產能，總產能突破千萬噸級並不是問題，誰也不敢說包飛揚就做不到。

    包飛揚繼續說道：「但是這並不能代表浦鋼所有的員工都能到新浦鋼上班，對新浦鋼吸收浦鋼現有的員工，我們在數量上不做限制，但是在質量上，必須嚴格把控新浦鋼的招聘要求，對那些工作態度不積極，得過且過，那些荒廢技術，技術達不到要求的員工，新浦鋼不能隨便招入。新浦鋼在管理上要向合資企業、外資企業靠攏，雖然相關的標準還沒有出來，但是在待遇上也要向三資企業靠攏，與之相應的就是在員工的要求上也要向三資企業靠攏。對那些達不到要求的，堅決不能濫竽充數！」

    會議室里頓時一陣沉默，實在是包飛揚提到的這一點太違背常理，現在大家關注的焦點是怎麼安置浦鋼的員工，按照大家的想法，自然是將所有浦鋼的員工都安排到新浦鋼才好，但是包飛揚卻提出要嚴格標準，達不到標準的不能夠去新浦鋼。

    新浦鋼和千萬噸鋼鐵基地的建設方案還在完善當中，然後還要遞交發改委審核，新浦鋼的組建方案、領導班子都還沒有確定，但是大家都知道，對新浦鋼的組建，包飛揚肯定會擁有一定的發言權，誰也不會輕視他的意見。

    「包區長，如果按照你剛剛說的，新浦鋼要提高標準的話，那麼那些達不到要求從而不能夠去浦鋼的員工，又要怎麼安排呢？」陳亞飛問道。作為市勞動局副局長，浦鋼搬遷人員安排組組長，陳亞飛當然希望新浦鋼能夠將浦鋼的員工全部安排妥當，所以他對包飛揚提出來的嚴格要求非常不滿。

    包飛揚說道：「其實從技術、經驗上面來說，浦鋼主營業務也就是與鋼鐵生產相關的員工大多是符合新浦鋼要求的，他們需要的是觀念上的改變，所以只要我們工作到位，讓他們意識到這一點，可能並不需要擔心會有大量的員工被新浦鋼淘汰。」

    「不過對整個浦鋼來說，新浦鋼能夠吸收的人員比例我們不應該期望太高，我認為很可能達不到百分之五十，大致在百分之三十左右……」

    聽到包飛揚說出這個比例，包括陳廣同、白宗毅等人都不由面面相覷，如果新浦鋼只接收百分之三十的浦鋼員工，那就意味著浦鋼還有百分之七十左右的員工需要安置。

    「包區長，你說的這個比例是不是太低了？」白宗毅說道。

    包飛揚搖了搖頭：「這個比例並不低，甚至還是偏高的。」

    包飛揚說道：「根據浦江鋼鐵提供的資料，目前浦鋼及其三產公司共有員工三萬多人，其中與煉鋼相關的產業中，員工只有不到兩萬人，也就是說浦鋼的員工，有一半左右，並不從事與鋼鐵生產有關的工作，這部分員工中的絕大多數，新浦鋼是不會接收的。」

    浦江鋼鐵和很多國有企業一樣，旗下擁有大量的三產公司，包括幼兒園、職業學校、招待所、食堂、醫務室、小賣部、綠化公司、貿易公司、礦泉水廠、被服廠、運輸公司、模具廠、服務公司、機械公司、修理廠等等，林林總總有幾十家各種各樣的法人單位。

    新浦鋼聚焦鋼鐵主業，不可能還經營這些業務，目前國有企業改革的重點也是抓大放小、主輔分離。所謂抓大放小，抓大就是指搞好國有大中型企業，重點抓好一批大型企業和企業集團，以資本為紐帶，連結和帶動一批企業的改組和發展，形成規模經濟，充分發揮他們在國民經濟中的骨幹作用。所以這段時期國有企業非常熱衷兼併重組，擴大規模，這也是市里對整合全市資源，建設千萬噸鋼鐵基地非常看重的原因。

    而所謂的放小，在現階段並非是說直接放手小企業，而是指放活國有小型企業，區別不同的情況，採取改組、聯合、兼併、股份合作制、租賃、承包經營和出售等多種形式，加快國有小型企業的改組步伐。

    如果從歷史的長時段去看，所謂放活，最終導致的結果就是放手。而放活只是在現階段，為了避免各種現實阻力而採取的一種更為靈活的說法。

    而歷史也證明了抓大放小的成功，將國有經濟限定在關係到國計民生的重要行業和大企業，徹底放開其他領域，也就是徹底激活了國民經濟的發展活力。而華夏人也用他們的勤勞、智慧和拼搏，占領了世界，讓華夏製造走遍全球。

    如果說抓大放小針對的是不同行業、不同規模國有企業的改革方向，那麼主輔分離就是企業本身改革的做法。傳統國有企業因為要承擔大量的社會職能，所以大多大而全，擁有很多小三產、小實業。其中小三產業主要是一些服務性質的公司，小實業則是一些小工廠。

    按照包飛揚的想法，浦鋼搬遷，成立新浦鋼，這些小三產、小實業都要剝離出去，這些員工也沒有鋼鐵生產方面的技術和經驗，除了少部分人，大多數人新浦鋼都不會要。

    陳廣同、陳亞飛、白宗毅等人不由面色嚴峻，白宗毅說道：「包區長，如果將浦鋼鋼鐵主業以外的小三產、小實業全部剝離，大概會有一萬左右的員工需要安置……」

    白宗毅沒有再往下面說，這個數字確實太驚人了，恐怕連市長都會驚動。

    包飛揚道：「主輔分離，這是新浦鋼能不能涅槃重生的關鍵，如果新浦鋼還要接收這些小三產、小實業，那麼就不能稱其為新浦鋼。」

    陳廣同點了點頭說道：「周市長也是這個意思，主輔分離，剝離小三產和小實業是必要的。不過，周市長也希望這些小三產和小實業能夠儘量自己消化掉這些員工。」

    小三產和小實業的處理可以採用改組、聯合、兼併、股份合作、租賃、承包經營甚至直接出售等多種方式，不可能直接一關了之。而無論採用何種方式，政府都希望新的接手方可以儘量消化企業原來的員工。

    新浦鋼可以接收浦鋼原來鋼鐵產業的工人，所以浦鋼搬遷以後，人員安置工作的重點和最大的難點就是這些小三產和小實業的員工。

    按照白宗毅原來的想法，新浦鋼承繼浦鋼而來，其實就是浦鋼找了個新地方建設新廠，新廠建成以後，將浦鋼原來的鋼鐵生產業務搬到新廠區，對浦鋼原來的資產和負擔，都全盤接收下來。

    但是按照包飛揚的方案，新浦鋼是一個全新的、獨立法人，除了接收浦鋼在鋼鐵生產方面的資源，其他的東西都要趁這個機會全部剝離。

    白宗毅說道：「主輔分離當然是必要的，不過涉及到這麼多數量的員工，我認為還是要謹慎考慮。」

    白宗毅：「暫且不討論主輔分離，這些小三產、小實業剝離以後，採用何種方式處理，不管是改組、聯合、兼併、股份合作、租賃還是承包，都可能涉及企業性質的轉變，涉及員工身份的轉變，那就很容易引發員工的反彈！」