首長 第1837章 中外合作辦學

    英國的劍橋、牛津，美國的波士頓都是讓人神往的大學城，如果說波士頓可以算是一座城市的話，那麼人們更喜歡用鎮來形容劍橋和牛津。

    國內從今年開始逐漸擴大高校的招生規模，目前提出建設大學城的規劃還不多，這兩年大學的熱點話題是擴招和合併，內地政府希望通過合併的方式，擴大大學的辦學規模，提高大學的辦學實力，但驟然加快的招生規模也帶來了一系列的問題，國內的高等教育長期遭到詬病，大學生也從一個受人尊敬的身份，變成了貶義詞。

    匯潯區的發展規劃中，提出了要在國際旅遊度假區的範圍內，建設大學城，而且要將大學城成為國際旅遊度假區的一部分。

    在包飛揚看來，大學城並不是直接建幾座大學的新校區就能成為大學城。國內後來興起建設大學城、建設新校區，就是簡單的建幾個大學的新校區，或者再加上一個高科技園區，希望實現高校與產業的結合，實際上走的還是產業先行的道路。

    國內在這方面做得比較好的可能就是中關村和淀海大學城，因為淀海先天的條件太好了，平京最好的學校、科研院所幾乎都集中在那裡，所以淀海大學城不是造出來的，而是……它就在那裡。

    包飛揚希望匯潯區的大學城和日後各地紛涌而上的大學城有所不同，他希望匯潯區的大學城不僅僅有大學、有學生，也要有學術高度、學術氛圍。匯潯區規劃的大學城位置毗鄰春江高科技園區，所以匯潯大學城並不準備搞太多產業化的東西，產業化的東西可以讓高校跟春江高科技園區進行合作，高科技園區與大學城合作，相得益彰，而大學城要做的，就是營造大學城的學術氛圍，包飛揚覺得新港的高校在這方面做得更好。

    李偉忠笑了笑說道：「我本人和新港科技大學都對在內地辦一座分校很感興趣，不過據我所知，內地大學的辦學體制跟新港是不一樣的，現在合作辦學對學校管理的限制也很多，如果新港科技大學在內地辦校，學校的管理能不能按照科技大的模式來？科技大在學校的管理中，能夠有多大的發言權？另外，辦學的資金如何保證？」

    李偉忠說道：「對此，我們研究了一下目前國內已有的合作辦學項目，據不完全統計，目前內地有七十多所高等院校同境外舉辦合作辦學機構多大90餘個，其中有一半也就是四十多個機構是高等學歷和學位教育，但專業大多為管理類，尤其是mba教育。」

    包飛揚點了點頭，看得出來，李偉忠和新港科技大學確實對在內地辦學有想法，所以他們也認真地了解了相關的情況。正如李偉忠所說，目前國內合作辦學的項目確實不少，早在八十年代末，國內就出現了一些合作辦學機構，到九二、九三年的時候，因為出現了比較多的問題，國家暫停了中外合作辦學，在對相關問題進行了大量的調查研究，並對國外相關辦學管理情況進行多方面考察的情況下，與九三年起草發布了《關於境外機構和個人來華合作辦學問題的通知》，通知明確指出，多種形式的教育對外交流和國際合作，是我國改革開放政策的一個重要組成部分，要有選擇地引進和利用境外於我有益的管理經驗，教育內容和資金。有利於我國教育事業的發展；開展中外合作辦學應堅持「積極慎重、以我為主、加強管理、依法辦學」的原則，遵守我國的法律，貫徹我國的教育方針。經過教育主管部門批准並接受其監督和管理……

    這份文件對合作辦學的範圍、類別、主體等作出了相應的規定，並在此基礎上，經過一年多時間的實踐和上下討論、反覆修訂，於九五年正式頒布實施《中外合作辦學暫行規定》，就中外合作辦學的意義和必要性、應遵循的原則、合作辦學的範圍、主體及審批權限和審批程序、辦學機構的領導體制、發放證書及外國文憑、學位授予等問題都作出了明確的規定，標誌著中外合作辦學走上了依法辦學、依法管理的軌道。

    《中外合作辦學暫行規定》頒布後，中外合作辦學發展迅速，勢頭迅猛，全國各類中外合作辦學機構達到了300多個，李偉忠說的90多個只是高等院校為主體的合作辦學項目，其中一半左右為學歷和學位教育，還有一半左右非學歷教育及各類培訓。其中比較成功的就是mba教育，相比之下，非學歷教育的各類培訓市場更為活躍，專業以國際金融、國際會計、計算機、市場營銷、文秘、服裝設計與營銷、商務外語等等，各種國際職業認證的培訓非常活躍。

    作為華國教育對外交流與合作的重要形式，也是對國內教育事業的補充，中外合作辦學不僅為我國教育機構引進必要的資金，而且通過中外合作辦學在一定程度上緩解了我國教育在總體上供給能力不足的矛盾，在辦學的過程中借鑑了國外有益的教學模式、教學管理經驗、教材和教學方法，促進了辦學理念的更新和人才培養與師資水平的提高，同時加強了我國部分薄弱學科，個別中外合作辦學所舉辦的專業還填補了我國學科的空白。此外，通過中外合作辦學有力地促進了教育領域的國際交流與合作。

    不過，目前中外合作的限制還是很多，合作辦學的專業主要集中在管理、商業金融、計算機、外語等應用性和市場化程度比較高的專業。在包飛揚看來，國內的高校在過去這幾十年，管理方式、教學方式上確實與國際脫軌太多，這些合作辦學項目，確實在促進國內高校的改革和變化上起到了一定的作用，但是這些市場化的專業、應用化的專業，對於提升國內高校的學術科研實力，作用並不大。這些中外合作辦學項目，並沒有改變華國高校的管理模式，而包飛揚則希望在這方面進行一些努力和嘗試。

    包飛揚說道：「目前，國內比較成熟的中外合作的學歷教育就是mba，這一方面是因為國內這些年推行經濟改革，我們過去實行計劃經濟，對市場經濟的東西缺課比較多，而經濟改革，經濟的快速發展，我們急需大量的經濟管理人才，而另外一方面，這種比較高端的經濟管理專業，學員都是老闆和管理人員，他們也支付得起相對高昂的學費，而合作辦學項目大多也是衝著經濟收益而來，真正著力於普通高等教育和學術發展的合作辦學項目，目前還沒有出現。」

    「不過我認為，工商教育和應用型專業只是高等教育的一部分，除了工商管理和計算機，高等教育需要做的事情還有很多很多。現在國內高校所缺少的不僅僅是工商管理教育與世界脫節，而是在各個專業領域，都需要引進國際性的思維、引進國際管理方式，進行國際學術交流，尤其是基礎學科，我們更需要國際思維。」

    李偉忠本身是從事高能物理研究的，對包飛揚的說法，他非常認同地點了點頭：「包先生看得很長遠，實際上這不僅僅是內地的問題，也是新港的大學所存在的問題。新港科技大學本身也是以應用型專業為主，當然，作為一所綜合性的大學，要在應用型專業方面獲得好的教育成果和學術成果，也必須要有堅實的學科基礎。」

    「新港科技大學之所以能夠成功，能夠在短短的幾年內發展成為亞洲一流大學，最重要的原因就在於新港科技大學的國際化辦學思路。新港科技大學的管理層和教員大多有國際求學或科研的經歷，他們可以將國際上最先進的知識和教學理念帶回來，而大學的學生也擁有更多國際交流學習的機會，這對於培養擁有國際化視野和國際化學術水平的學生非常重要。」

    李偉忠說道：「當然，每個專業的情況不一樣，像工商管理這樣的專業，不僅僅要有國際化的視野，同時也要有本土化的結合。內地一些優秀mba學院也是這麼做的……」

    「至於說基礎學科，在商業性和應用性上確實沒有那麼強，不過基礎學科之所以是基礎學科，就在於基礎學科的提升，會夯實其他學科提升的基礎。就像一些數學系實力強大的高校，其軟體和計算機專業也會很強大一樣，所以基礎學科才會被稱為基礎……」

    「相對來說，應用型的學科建設比較容易一些，相應的人才也更好找，學生就業也更容易，學費也好收，基礎學科的難度就要大一點，而且基礎學科要想出成績，研究能力很重要，這方面的投入可不小……」