大明世祖 第504章 官吏俸祿大改
第504章 官吏俸祿大改
某種意義來說，省考，就是在府、縣一級的人事權的掠奪。
中央收地方之權，省再收縣下之權，一層層的壓下，這就是官僚。
省考的好處頗多，對朝廷來說利大於弊，內閣大臣們紛紛表示同意，只是對於省考的內容具有爭議。
不過這點小事，隨口就能解決。
皇帝張口就來：「以算數、明經為題，不以晦澀難懂，而以簡潔明了為要。」
「出題百道，兩者各五十，以一時辰為限，每題計一分，從分高者至下而取之。」
說白了，書吏一職要求不高，明經考記性，算數考計算能力，都是實用性強的能力。
不消幾年，等這群書吏們就會在各衙門生根。
同樣，省考的出現，也就意味著胥吏世襲的終結，意義重大。
不過，這只是朝廷規定各縣衙書吏數目，即經制之吏，每縣不過二三十人。
還有大量的白役，即臨時工被差遣，朝廷不得不捏著鼻子認下。
因為實在是沒有那麼多的錢糧來養人。
省考一事展開，在南京掀起了巨大的波瀾，直接將江蘇清田之事壓下。
而獲知省考之事後，吏部尚書王應熊、戶部尚書高宏圖聯袂而來。
面對兩人的求見，皇帝不慌不忙，慢慢地接見。
首先是高宏圖，作為山東人，他身材較為魁梧，鬍鬚修長而花白，國字臉，面容整肅，印象分著實不差。
這也難怪東林黨會接納他，並且主導了分割東林黨行動，誰能想到濃眉大眼的高宏圖，會做出這等事？
「陛下，省考之事利國利民，微臣舉雙手贊同。」
言罷，不待皇帝鬆口氣，高宏圖卻一臉凝重道：
「自從祿改以來，區區從九品，月支十塊銀圓，而又增擴吏員，並與俸祿，雖每人不過二塊，但地方負擔卻日益嚴重。」
說著，生恐皇帝不信，高宏圖拿南京治下的江寧縣舉例：
「典史、巡檢、驛丞、閘官、稅課大使、河泊所大使，四班之衙役之首等不入流之職，加上六房書吏，皆授從九品之位，二三十之數，如此每縣一年多支用近三四千銀圓。」
「而陛下，如果再算上經制之吏，以及您給予的寬大俸祿，一縣支用，一年最少要有三四萬銀圓。」
「江寧縣乃是上縣，去年上計也不過十萬三千餘銀圓，三七分成後，縣衙僅剩七萬九百塊，倒是能支用縣衙官吏的俸祿。」
「除去巡捕營，剩餘的修河鋪路，救濟災民等事，就不免有些捉襟見肘。」
「這還是應天府等江南之地，如果是北方，雲南、貴州等偏僻之地，怕是完全支用不起。」
銀幣祿改政策是朱誼汐在湖廣地區施行的，考慮到發放糧食的不方便，所以就採用銀圓來給百官發放俸祿。
而在俸祿上，則增加了許多，例如，月俸上，從九品為十塊，九品為二十塊，一階增十塊，到了七品的縣令時，其月俸就是六十塊。
年俸則到了七百二十塊銀圓。
當然，這是考慮到亂世中物價騰貴，石米三四兩的時期，這也不算太高。
高宏圖苦口婆心道：「雖說俸祿之改並未普及至江南，但僅湖廣一地，就已經讓地方苦不堪言。」
他也是急了，沒得辦法。
「如今物價平穩，高俸著實讓地方難以背負，吏員增添則更是加重負擔，陛下，三思啊！」
「我看你不是來說吏員省考的，而是來勸諫我祿改之事。」
朱誼汐聞言，感慨萬千，但終究只吐露了一句。
隨著物價的平穩，糧價恢復到正常，幕府時期制定的高俸，就顯得不合時宜。
「陛下聖明，只是如今天下太平，糧價平穩，高俸自然不合時宜……」
高宏圖苦口婆心道。
「朕明白。」朱誼汐擺擺手，無所謂道：「有過則改之，不知卿家可是有備而來？」
皇帝一問，高宏圖哪裡敢藏著掩著，直接道：「陛下，銀圓雖好，但糧食卻是必需之物，俸祿可採用半銀半糧與之。」
「而月俸太勤，徒增繁雜，不如恢復至年祿。」
「至於標準，新朝新氣象，趁等幸得陛下憐憫，故也不敢多貪，即從九品年祿三十塊銀圓、三十石糧，然後以品級遞增十塊、十石……」
高宏圖試探地問道。
「如此一來，七品的知縣，年祿為九十塊銀圓，九十石糧……」
朱誼汐心算了得，立馬就得出來數字。
洪武二十五年的俸祿標準，七品官月俸七石五斗，年俸就是九十石糧。
而他只是多增加了九十塊銀圓罷了，俸祿翻了兩至三倍，但依舊寒酸。
「太少了。」
皇帝搖頭道：「從九品至八品，就依從你的這般增添，而至從七品，年俸就增至兩百塊銀圓、糧兩百石。」
「之後每階增二十塊銀圓、二十石糧。」
「及至三品兩階，年俸一律為千塊銀圓、千石糧，二品兩階為一千五百塊銀圓、一千五百石糧。」
「一品兩階，就是兩千之數了。」
官階越往上，官位就越少，越往下則越多，所以低品階的年俸不宜太多，而高品階自然就越高越好。
一心計算著數字，良久，高宏圖才拍手道：「如此最好不過，每縣支用最多不過六七千塊銀圓，倒是夠用了。」
聽到這話，朱誼汐這才露出一絲笑容：「不過，白役雖位卑，但到底是衙門支用之人，豈能讓人白白支使？」
「著，從朝廷之中拿出半成，名為公支錢，白役每月最少與一塊銀圓、五斗糧，由縣衙支配。」
之所以讓其自由支配，就是因為各縣境況不同，貴州一縣最多百來個白役就夠用了，而江南一帶的人口大縣，三五百之數都不嫌多。
如此，朝廷與地方，錢糧比例則為六成半與三成半。
地方財政能寬鬆一些。
這也是得益於商稅的徵收，不然高宏圖可不想捨棄這麼多的錢糧。
吏補尚書王應熊倒是心直口快，直接道：「陛下，這些吏員通過省考，定然是入品流的，如倉大使一類，雖是小官，但也要經吏部勘驗啊！」
