第503章 大明之省考
緊隨著軍事布置而後的,則是江蘇省的吏治風波。
堵胤錫巡察各府縣,對於各地的欠糧衛所,倒是有了初步的了解。
走了一趟之後,堵胤錫就回到了揚州,顯得沉默而又波瀾不驚。
江蘇省上下鬆了口氣,誰知半個月後,督察院派遣御史下來,直接鎖拿了數十人,從胥吏到知縣都有,甚至還牽扯到了布政司、按察使的人。
蘇南三府,松江、蘇州、常州,更是為之一空。
吏部雖說提前打了招呼,但還是手忙腳亂的安排官員進行候補。
隨後,江蘇省上下就流傳著堵胤錫一封奏疏彈劾百熱了的豐功偉績,一時間對其畏之如虎。
甚至還給了他「官屠」的外號。
如果是在太平之時,亦或者王朝中後期,這樣不合時宜,並且背離自己官僚階級的行為,必然會被孤立,甚至影響前途。
但此招,卻是皇帝親自御批,嚴令督察院前去立案,所以在朝廷中樞,誰都知道堵胤錫簡在帝心,六部堂官只是等閒罷了,
不過堵胤錫這一招立竿見影,蘇南三省立馬對於衛所土地迅速丈量,估算,收回。
正所謂千年田,八百主,大部分土地幾百年來不斷更換戶主,導致牽官司難平,極其複雜。
有的土地被兼併,成了士紳的一部分;有的土地只有田骨,田皮被另人耕種;有的土地更是轉手多次,就連田主都不知道自己是軍田。
在這種情況下,雖然能夠懲治劣紳,但同樣也會涉及到大量的農民,導致他們流離失所。
堵胤錫也不想逼人造反,於是妥協了一部分。
對於那些普通的百姓,則採取緩和的政策:
即,朝廷承認他們占據了土地,但他們必須以半價,買回自己占據的土地,不然就直接收回。
而對於那些大豪紳,則必須以市價購回土地。
在朝廷的高壓,揚州兵馬的威逼下,堵胤錫的心狠手辣下,許多士紳不得不妥協,花費大量的金銀贖買。
如此以來,江蘇府庫充盈,大量的金銀能來安置那些軍戶們,並且對於衛所進行改造。
堵胤錫在江蘇立馬打開局面,威望增長迅速。
而伴隨著彈劾,各縣胥吏的稀缺問題,也擺放在皇帝桌案上。
胥吏不僅事關徵稅,更是朝廷對於地方的治理的關鍵一環,承上啟下。
對比,堵胤錫上書,提出了應付策略,一者是從文書中進行挑選,重新選拔人選。
二來,則是簡拔讀書人充斥衙門。
前者經驗豐富,後者清白聽話。
各有各的優缺點。
於是,胥吏的治理、選拔問題,就直接被內閣正式討論。
官場分為吏和官,其中吏又被稱作胥吏,類似於後世選舉國家的事務官,不可或缺,掌握要權,並不會隨著主官的調動而牽連。
同時,胥吏位卑而權重,選拔方式基本靠世襲,由此操控主官之事不勝枚舉,為了不被糊弄,主官們只能聘請師爺幫忙。
「正所謂流水不腐。」
張慎言對於胥吏早就看不過眼,直言道:「知縣雖說三年一任,但往往等不到任期就會調用,而那些胥吏則世代承襲,互相聯姻勾結,魚肉鄉里。」
「而且,陛下還取消了賤籍,這般就像是讓胥吏褪去鎖鏈,權勢更盛。」
「微臣之見,胥吏也得規定任期,甚至異地而用。」
「張次輔所言甚是!」一旁的閻崇信則難得發言道:
「胥吏卑賤,則多為徭役故,都是一些道德敗壞之輩,不同四書五經,不識聖人大義,所以見利忘義,卑劣無恥……」
盡情的將胥吏們貶斥一番,閻崇信說出了文官們的普遍感受,然後話音一轉:
「故,朝廷徵用,可多用落第讀書人,以安士子之心。」
之前瞧不起胥吏,實在是其無品無階,但湖廣改制,增加編制,縣衙六房書吏直接入品,為從九品。
如此一來,其雖然也算是胥吏,但卻已經入流,擁有官身,這對於那些落第的士子來說,可謂是極具誘惑力。
所以閻崇信的意思很明確,就是把六房主事的書吏讓讀書人充任。安撫他們受傷的心。
這也算是貫徹科舉的目的——讓精英入朝廷。
「不妥吧!」
這時,趙舒搖搖頭。
他是陪著孫傳庭從地方走出來的,對於地方上的事務了解頗深,此時蹙眉道:
「那些知縣、知府,雖然熟讀經書,但卻應付不來那些胥吏,不得不聘請師爺。」
「而一旦以讀書人充任六房書吏,不只是斷絕了普通胥吏的晉升途徑,更是把他們架起來烤。」
「到時候也只能是任由胥吏擺布,治標不治本。」
皇帝聽著,也深以為然。
架空上官是胥吏們刻在基因的東西,輕易改變不得。
那些坐堂官們好歹還有觀政一年半載,也避免不來架空,而那些底層讀書人直接上任,恐怕真的就成了活靶子。
想到這裡,朱誼汐不由得想起了後世的公考,眯著眼睛道:
「如此局面,還是得重新構架一番。」
說著,皇帝朗聲道:「讀書人千軍萬馬過獨木橋,才能當上官,成為人上人,為何那些胥吏能免俗?」
說罷,在幾人驚詫的目光中,皇帝直言道:「科舉謂之為官考,而對於吏考,我可以喚名為省考。」
「省考?」趙舒幾人眉頭一皺,聽到考試這個詞,他們心頭一顫。
「沒錯。」皇帝精神振奮道:「以往那些胥吏,都是由地方官私署提拔,難免不了勾結用事。」
「今之,我意讓通過省考,篩選算省之吏員,從而避免徇私之舉。」
說到這裡,皇帝滔滔不絕地述說起來。
首先,統計一省書吏的缺額,然後面對全省招錄。
其次,在考試上,由地方上的四駕馬車,即巡撫、布政使、按察使、學政,一起監考,出題。
而出題的範圍,不在於四書五經,而地方實務,如算數、風土人情等。
報名門檻極低,只要識字三千,筆跡工整,身世清白即可。
將這些人聚集起來,通過考試,選出書吏,再陸陸續續分配去往各衙門。
畢竟無論是三使司衙門,還是府衙、縣衙,對於書吏都很渴求。
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