這時,有士兵在門口稟報,「王副統和趙使君來了。讀書都 m.dushudu.com」
「請他們進來!」
不多時,王貴和趙開先後走了進來,目前趙開出任陝西路轉運使,負責籌辦京兆軍的錢糧物質。
兩人見了禮,李延慶笑著請他們坐下,又讓親兵上了茶。
「王副統,說說現在民團的募兵的情況?」
由於李延慶太原府招募的五萬軍隊交給了張叔夜,他返回京兆府後便著手在陝西路也招募五萬新兵,並籌建十萬民團,招募新兵由劉錡負責,兩個月前已基本上完成了,民團則進展較慢,到現在連一成都沒有完成。
王貴嘆口氣,「還是那個問題,正規軍士兵可以免稅,還有每月六貫錢軍俸,民團士兵心中很不平衡,光給免稅還不行,他們要求至少每月兩貫錢,否則很難招募到民團士兵。」
民團士兵也就是預備役軍人,一旦京兆軍兵力不足,就會抽調從軍,不需要訓練,他們平時就利用空餘時間進行了大量訓練,基本上已經是准正規軍。
如果每月兩貫錢,那十萬民團就是二十萬貫錢,這個數額很大,李延慶又向趙開望去。
趙開面露難色,朝廷已經把巴蜀三路的一千萬稅賦全部給了西北三路,陝西路就獨得六百萬貫,平均每月五十萬貫,但光新招募的五萬士兵,每月就要三十萬貫的軍俸,還有之前的京兆軍,也是每月三十萬貫,這就是每月六十萬貫的固定軍費開支了,陝西路自身的稅賦很低,只能靠幾座銀礦的額外收入,但所有的財政收入不能只用來養軍,還要關注民生,還要基本的官吏薪俸開支和政務開支,還要大筆武器軍備開支,現在就已經入不敷出了,哪裡還拿得出每月二十萬貫的軍費。
趙開只得苦笑一聲,對李延慶道:「這件事只能和朝廷商量,看朝廷能不能每月再支援我們三十萬貫軍費?」
李延慶搖搖頭,「我前些日子和官家進行了鴿信往來,官家說最多給我們一些特殊的權力,但錢糧還得我們自己想辦法。」
「要麼就只能壓榨巴蜀三路,但現在巴蜀百姓的稅賦也很重,壓得他們喘不過氣,若再加軍費,恐怕就會造反了。」
李延慶沒有接話,他沉吟一下道:「今年上半年的稅賦成都府路好像還沒有繳解給我們,我記得沒錯吧!只有梓州路和夔州路送來的。」
趙開點點頭道:「按理應該八月份就送來,我已經連催兩個月了,他們只得答應馬上就送,可到現在還沒有給。」
「看來我得親自跑一趟了。」
李延慶隨即對趙開道:「後來出發去巴蜀,趙使君一起去吧!」
「卑職沒問題,且容卑職先回去把事情安排一下,後天跟隨都統南下。」
趙開的官衙里還有千頭萬緒的事情要解決,他便行一禮,先告辭走了,這時,李延慶對王貴冷冷下道:「調集一萬騎兵在藍田縣等候,隨即聽候我的命令!」
...........
兩天後,李延慶踏上了巡視巴蜀的路程,這是他第一次前往巴蜀,當然也是他出任川陝經略使以來第一次南下。
朝廷任命李延慶出任川陝經略使,更多是出於財政上對陝西路的支持,以巴蜀的錢糧來支撐陝西路的西北中心地位,並不是把巴蜀劃入他李延慶的勢力範圍,他只是巴蜀名義上的最高政務官,至始至終,巴蜀的官員也並沒有向他匯報過什麼政務。
一方面固然是因為路途不便,但更重要是朝廷對巴蜀從未放手,這一點李延慶心知肚明,他雖然主管川陝政務,但卻不能真的把手伸進巴蜀,那就會成為朝廷大忌了。
巴蜀由於封閉的自然環境,在天下大亂之際很容易出現獨立的趨勢,所以便有天下未亂而蜀先亂,天下已治而蜀未治的說法。
自古以來,中央朝廷都對巴蜀在行政上採取分治的手段,兩漢分為西川和東川,隋唐則分為山南西道和劍南道,在宋朝也分為成都府路、梓州路和夔州路三個大的行政區,就算到後世,也要把巴和蜀分開,成立各自的行政區。
李延慶走子午谷南下,三天後抵達漢中南鄭縣,漢中地區屬於利州路,算是進入巴蜀了。
李延慶這次只帶五百女兵南下,但這只是公開部分,而在此之前,燕青已率領五百最精銳的斥候軍先一步分散進入了巴蜀。
另外和他一同南下的官員除了主薄曹葉外,還有就是陝西路轉運使趙開了。
這次李延慶南下的目的之一也是為了催促錢糧,要求成都府路儘快把上半年賦稅轉運到陝西路,這也是朝廷定下的國策,以巴蜀三路的全部財力支援西北三路。
另外,朝廷已決定在巴蜀三路推行鹽茶改革,增加稅賦收入,但卻遲遲推行不下去,地方阻力太大,有點不了了之的跡象,新朝廷在臨安剛剛成立一年多,中央權威遠遠不如東京的北宋朝廷,所以地方官府完全可以不理睬朝廷的某些決定,朝廷也無可奈何。
但鹽茶改革推行不下去的後果卻直接影響到了西北三路的切身利益,李延慶就無法袖手旁觀了,這次南下他不僅要催促錢糧,而且還要用強力手段推動鹽茶改革。
趙開卻不看好李延慶的巴蜀之行,當初他就任成都府路轉運使,就是為了推行鹽茶改革而被巴蜀官場排斥,最終被貶到漢中當個小縣尉,李延慶這個外來戶又怎麼動得了盤根錯節的巴蜀官場利益?況且朝廷並不支持李延慶對巴蜀官場管得太多。
「趙使君能不能給我說說巴蜀鹽茶改革之事?」李延慶和趙開騎馬並肩而行,微微笑問道。
趙開笑了笑道:「經略可知巴蜀有個說法叫做窮廟窮和尚富方丈,這句話怎麼理解?」
「是不是指百姓窮、官府窮,但官員卻很富?」
趙開點點頭,「差不多就是這個意思,其實不光官員富,還有地方豪紳也富可敵國,巴蜀盛產鹽、茶、生鐵、糖和酒,這幾種物產都是巨大的稅源,按理應該由官府專賣,也就是由鹽鐵司和茶酒司主管,又直接隸屬於朝廷計司,各州府不能插手,但元豐改制後,削弱三司,把計司職權歸屬戶部,各州府的戶曹司也就能名正言順地插手鹽鐵司和茶酒司,年長日久,巴蜀這邊的鹽鐵司和茶酒司已名存實亡,地方主官拿到專賣權,自然會千方百計為自己攬財。」
「能不能舉個例子說說?」
「就拿酒來說,官府掌握酒麴,然後酒麴賣給正店釀酒,正店再把酒賣給各家酒館,但正店由誰來指定?當然是官員的三姑六婆開正店,然後官府低價賣曲餅給正店,正店釀酒後再高價賣給各家酒館,釀酒之利大半就被正店拿走了,其實就是被各個官員得到了,鹽也是一樣,少數大鹽商拿走了暴利,官府和眾多小鹽商無利可圖。」
「那當時你打算怎麼改革呢?」李延慶又問道。
趙開苦笑一聲道:「所謂改革其實就是重新分配利益,我當時在成都府路打算發行酒麴引和鹽引,取消正店和大鹽商的控制權,所有酒館都能直接向官府買酒麴引自己釀酒,所有小鹽商也可以向官府買鹽引後直接去鹽場提貨,正店和大鹽商就無法從中獲利,結果這個方案提出來不到三天,就有人舉報我的手下在糧倉損耗上做手腳,中飽私囊,御史來查了一個月,抓了不少人,卻始終找不到我謀私的證據,但還是彈劾我負主責,把我貶去漢中,我提出的鹽茶改革也就不了了之。」
李延慶笑道:「其實你的想法和我一致,這次我去巴蜀,就是打算重建鹽鐵茶酒使司,把專賣權重新從地方官府手中奪回來,使君覺得可行嗎?」
「方向是對的,可就怕朝廷不力啊!我聽說朝廷也發現弊端,要求巴蜀三路推行鹽茶改革,但地方官府根本就不睬,朝廷也沒有辦法,畢竟太遠,朝廷權威也不夠,對地方官府控制不力。」
李延慶搖搖頭,「我不是要把茶酒司交給朝廷,而是由京兆軍進行軍管,用軍隊的力量強行推行。」
趙開吃了一驚,實行軍管,那朝廷那邊怎麼交代,但一轉念,他便明白了,李經略並不是魯莽之人,一定是已經得到了官家的許可,否則他不會拖到現在才去巴蜀。
趙開沉思片刻道:「軍管只是一種保護手段,具體實施還得讓文官來執行,以免被朝廷抓住把柄,對經略的名聲不利。」
李延慶微微一笑,「我已經和官家談妥,在巴蜀三路設立都轉運都使司,下設鹽茶提舉司和倉漕提舉司,隸屬於川陝經略府,五年後將都轉運都司交給朝廷,這次官家也會派御史來成都府協助我。」
「原來經略已經和官家溝通好,卑職還白白擔心了。」
李延慶笑道:「正如你所言,軍隊只是保駕護航,具體還得由文官來實施,都轉運使由我兼任,趙使君就出任副都轉運使,負責具體事務,使君能接受這個燙手的職務嗎?」
趙開哈哈一笑,「只要經略把棒子上刺統統削掉,我願意為經略舞好這根大棒。」
李延慶臉色露出淡淡的笑意,棒子上的刺可不是能輕易削掉的,這次巴蜀之行,恐怕意味著一場血雨腥風了。
()
1秒記住品筆閣:www.pinbige.com。手機版閱讀網址:m.pinbige.com
html|sitemap|shenma-sitemap|shenma-sitemap-new|sitemap50000|map|map50000
0.0186s 3.4301MB