陝西局勢的緩和,使得崇禎在內閣會議上提出了,把年初召入京城培訓的流民首領和一部分刑部人員,安排到各省-主要是江南地區-擔任縣、府一級的警務人員,執掌當地剛剛建立起來的巡警部門。一筆閣 www.yibige.com
崇禎的提議顯然引起了內閣一部分成員的不安,在他們原本的認知中,這些流民首領被召入京城培訓,應當是皇帝用來牽制陝西被招撫流民的一個策略。
失去了這些首領,那些被招撫的流民也就等於失去了領導他們的核心,不會再成為一個完整的團體,從而能夠被朝廷更好的管制和安排。
正是基於這種蛇無頭不行的思想,內閣才沒有反對,皇帝以培訓的名義命令陝西被招撫的流民首領入京。但是他們並沒有想過,要真正的給予這些煽動流民反叛朝廷的流民首領一個官職,還是維護江南地區社會治安的巡警要職。
籍貫上海的徐光啟和籍貫浙江的施鳯來就很擔憂,這些曾經的流民軍首領被任命為江南各地巡警官員時,他們究竟能不能維護當地的治安,又或是在當地掀起另一場叛亂。為了家鄉的安定,他們首先委婉的提出了不同意見。
張瑞圖的反對意見則更為堅決一些,餘下的幾人則默然不語,想要看看皇帝的態度再做出自己的決定。
朱由檢顯然早已做好了決定,他今天是來通知這些內閣閣臣的,而不是來說服他們的,他稍稍認真的對著眾人說道:「朕以為,各位先生不必擔心,他們到了地方上又恢復了流民首領的本性,在江南煽動百姓反抗朝廷。
正所謂:橘生淮南則為橘,生於淮北則為枳。這些人單槍匹馬前往江南各縣擔任巡警官員,雖然看似可以互相勾連呼應,但是他們要面對的,卻是陌生的百姓和想要排擠他們的同僚,那裡能同在陝西時相比,藉機聚攏起自己的羽翼呢?
他們在江南地區任職,依靠的是朝廷的任命,而不是鄉民的支持。他們想要在當地站穩腳跟,就不得不依靠朝廷。比起那些把持地方的胥吏,他們難道不顯得更為可靠一些麼?
如果他們想要同當地的黑惡勢力勾結,破壞我大明的律法,那麼只需要幾名巡警就能逮捕處置了。而這樣的處置也不會違背朝廷同他們的約定,讓朝廷失信於天下。
但如果是讓他們返回陝西,或是內蒙、河套地區的流民拓殖點任職,固然可以減少各拓殖點的逃民事件,不過那些拓殖點今後還會聽命於朝廷,成為我大明在塞外的立足點嗎?
更何況,朝廷既然招撫了他們,自然不能就這麼白白的養著他們。總是要讓他們去做些事情的,這不僅可以減輕朝廷的負擔,也能讓這些流民首領安心,不會在憂懼之下鋌而走險。」
對於崇禎的含糊說法,黃立極只是思考了一會,便出聲支持了皇帝的決定。他給出的理由倒也不強,但是很合理。
他以為,既然當初已經宣告過,招這些流民首領入京培訓,是為了安排他們就職做準備,那麼現在培訓已經基本完成,便應當履行承諾。否則,今後天下誰還敢相信朝廷的承諾呢?特別是在朝廷推行改革的時刻,更應當言出必行。
當首輔也站到了崇禎這邊時,內閣會議基本上就不會再出現別的結論了。而對於黃立極來說,他站出來支持皇帝的主張,除了一半是維護朝廷的威信之外,另一半則是覺得,借這個機會往江南安插一些人手,實在是一個難得的機會。
就如崇禎之前一直所說的,今日江南地區的治權,基本已經為當地的士紳所把持包攬。這些士紳一邊操控士林輿論,一邊同江南盛行的打行勾結,如宋江這般黑白通吃的地方土豪,在江南可謂比比皆是。
雖然江南是大明最為富庶的地方,但是在江南擔任官職卻不是什麼好差事。因為當地的士紳太過強勢,而胥吏、打行、士紳早就勾連成了一張巨大的網絡。那些剛入仕途便選派到江南擔任縣官的進士,在這種關係網絡的包裹下,往往就成了一座縣衙中的泥菩薩。
偶爾有幾個想改變格局的新縣官,也常常在當地士紳的逼迫下退讓或是調任。直面這些士紳的地方官員尚且如此,朝廷的政令在江南難以落實,自然也就成了常態。
各地新建的巡警局,比之從前的捕快衙役的權力可大多了。而且巡警局還有著較為明顯的軍隊色彩,比起那些世代更替的捕快衙役,同當地的社會聯繫要簡單的多。
作為主政朝廷的內閣首輔,利用巡警局爭奪地方上的治安權力,這顯然是黃立極不能拒絕的誘惑。因此在崇禎稍稍解釋了下自己的主張之後,黃立極便選擇了皇帝的立場。
雖然在內閣會議上通過了這份主張,但還是有幾位閣臣覺得事情還沒有結束,任命各地巡警官員,還需要得到刑部的首肯。他們並不覺得,一向以剛直聞名的刑部尚書袁可立,會同意內閣的這份決議。
不過他們很快就失望了,內閣作出的決定傳達到刑部之後,刑部尚書袁可立便通過了吏部對275名地方巡警官員的任命書,除了少數人被調換了任職地區外,袁可立沒有否決任何一份關於流民首領的任命書。
袁可立的行為,讓京中對這些流民首領任命一事持反對意見的官員們,陷入了狐疑的態度。他們不知道是該繼續反對,還是應當暫時放棄,觀望下去。畢竟袁可立的名望可比一般的大臣要高的多,他的態度左右著不少年青官員的想法。
當京城中的輿論還在糾結著,朝廷這次把大量的流民首領任命為南方各地巡警官員是否合適的時候,崇禎卻跑去了日忠坊同安里的一間濱湖大宅內,參加了一次開學典禮。
這裡是錦衣衛及社會調查所聯合組建的秘密警察學校,負責為以上兩個部門提供專業人才。隨著崇禎對於京畿都督府的整頓基本完成,他再次反身對錦衣衛及社會調查所進行了再次整頓。
如果說去年他剛登基時,對於錦衣衛和東廠的人事整理,主要依靠身邊親近的人員,和錦衣衛、東廠內部的不得志人員,從而掌握了這兩個龐大的特務機構。
那麼現在朱由檢要做的,便是依靠這所秘密警察學校,培訓出足夠數量的專業人才,取代那些保守而無能的官員們。最重要的是,他希望藉助這個機會,清理掉錦衣衛中那些根深蒂固的腐朽世家。
雖然歷代大明皇帝除了錦衣衛之外,還曾經設置了東、西、內廠等特務機構,以作為自己的耳目。但除了錦衣衛和東廠之外,其他的特務機構莫不是曇花一現。
這其中的主要原因還在於,錦衣衛的世襲制度,使得錦衣衛這個組織一直保存著,不少有用的經驗和教訓,讓皇帝無法脫離他們提供的消息。而東廠最大的作用,還是用來監控和遏制錦衣衛不會脫離皇帝的掌控。
如果說在從前,錦衣衛還是皇帝不可或缺的,了解天下及朝臣的情報組織。到了今日,錦衣衛已經成了,一些世襲錦衣衛混吃等死的養豬場了。
當然,錦衣衛之所以會墮落到今天這個地步,歷代大明皇帝對於這個組織的提防和滲透也是一個原因。但是最主要的,還是錦衣衛已經失去了自己的信仰和目標。
昔日朱元璋建立錦衣衛的時候,還有幾分對外了解敵情,對內打擊貪官污吏的味道。到了成祖奉天靖難之後,錦衣衛最大的任務就成了維護一家一姓之天下。不過到了成祖之後,錦衣衛就成了內廷和皇帝打壓政敵的工具。
既然是一件爭權奪利的工具,那麼誰還能指望這個組織有多少工作效率呢。朱由檢梳理了京城內外的軍政關係之後,終於再次把目光轉向了自己身邊的這兩個情報組織。
這所坐落在西海邊上的大宅,並沒有掛出秘密警察學校的招牌,事實上這裡也不是這所學校的主要培訓基地。這些從各處徵召而來的學員將會在這裡做3-6個月的文化培訓,然後才會安排到各處進行特殊技能的培訓。
被挑選參與培訓的人員共有126人,把這所主宅的大廳坐滿了三分之二。進入大廳後的朱由檢,從東往西好好的打量了,這些端坐在大廳南面的學員們。
張獻忠就坐在第二排第4行的位置,相比較起他身邊那些激動的汗流浹背的同僚,他的臉上只是微微沁出了幾滴汗珠。他心裡為自己辯解著,這主要是今天太熱的緣故,絕不是因為他見到了大明天子。
朱由檢對於這些學員們的訓話倒是不長,說的也非常中規中矩,沒有什麼出彩之處,也沒有什麼離經叛道的地方。
下方的學員和不少旁聽的錦衣衛軍官,雖然鬆了口氣,但是也頗為失望。
不過,皇帝說完了這些話語後並沒有轉身離去,而是對著下方的侍衛吩咐了一聲,於是一群侍衛捧著木盤進入了大廳。
當侍衛走到跟前時,張獻忠才看清楚,木盤內是顏色發黃的窩窩頭和一杯清水。在這名侍衛的小聲吩咐下,張獻忠拿起了一個窩窩頭和一杯清水。
下方的學員和錦衣衛軍官們,雖然領了這些窩窩頭、清水,但卻不明白皇帝究竟是什麼意思。
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