大秦國相 第一百八十二章 國無刑民！國無刑吏！（六千字第二更）

    嬴政看向下方，問道：「諸卿以為何。」

    舉殿默然。

    召平等人看向黑臉的杜赫，卻也是不敢出聲反對。

    扶蘇說的太狠了。

    不僅搬出了《商君書》，還有當初始皇極力推廣的《為吏之道》，以及亂世末期最後一個大家荀子的言論，繼而佐證自己對這次的事進行嚴懲的觀點。

    他們雖有心反對，但卻不知該怎麼辯白。

    若是繼續開口，很容易被扣上一個『善民』的頭銜，若是被陛下認為自己是在合力掩蓋過失，是一個喜好搬弄是非的惡吏，那對自己今後在朝堂將會大為不利。

    只是任由扶蘇想法落實，對他們的打擊太大了。

    廷尉府自李斯之後，大多淪為了功臣的自留地，因為廷尉府主管的是法律令，一般都不容易出問題，在裡面待上幾年很容易升遷，因而很多官員都喜歡將自己的『郎官』子弟安排進廷尉府，這一番罪之，今後仕途可就難料了。

    而且還有很多新晉官員虎視眈眈。

    更重要的是。

    不能任由這股歪風邪氣滋長，若是任由扶蘇隨意施為，他們這些功臣恐在朝中的威望會越來越低，到時甚至可能被其他官員生出覬覦之心，到那時對他們而言將會是噩耗。

    只是眼下又不能開口。

    這倒是將杜赫、召平等人急的夠嗆。

    嬴政淡漠的看向下方，最終將目光看向扶蘇，問道：「扶蘇，你對此事了解最多，你來說說，對廷尉府及相關官署官吏當如何懲治。」

    扶蘇作揖道：「啟稟父皇，兒臣認為當重罰。」

    「蒙毅廷尉去職。」

    「其餘廷尉府官員，除剛任職不久的，一律降爵降官，而少府治下的鐵官、鹽官，直接免職，他們的確接任時間不長，但關中發生了這麼影響惡劣的事，他們必須給天下一個代價。」

    「因而免職是必須的。」

    「不然不足以平民憤，更不足以樹法威。」

    「《效律》中就有明文規定：尉計及尉官吏即有劾，其令、丞坐之，如它官然。」

    「兒臣知曉，這對廷尉府的官吏多有不公，然廷尉府身具重職要職，不思時勢之變，不思人民之安居樂業，唯念舊時律令法條，不選擇與時俱進，如此官署又豈能擔負起天下重任？又豈能為天下信服？」

    「法無立，則民不信。」

    「民不信則國危！」

    「兒臣為大秦長公子，又豈敢不察怠慢？」

    「韓非子在荀子處求學時，曾講過這樣一個故事。」

    「搖樹葉的人，如果一片葉子一片葉子的去搖，累死他也干不完，但要說直接敲打樹幹，整棵樹的葉子都會晃動，張網捕魚的人，如果一個網眼一個網眼地撥弄，同樣不知要忙到什麼時候，但如果牽引漁網上的總繩，魚就一下被網住了。」

    「其中道理是一樣的。」

    「萬千樹葉和網眼就如天下萬民，樹幹跟總繩就相當於官吏，管好了官，民自然就管好了。」

    「所以韓非子主張『明主治吏不治民』。」

    「而這本就是秦國歷來的吏治主張，眼下懷縣之事，損民上百，牽涉關中民眾百萬，這都是因官吏疏忽懈怠，若是不加以嚴懲，只是出現事情解決事情，豈不就跟搖樹葉、撥弄網眼一般？」

    「只做修修補補是解決不了問題的。」

    「唯有徹底整飭，才能以絕後患，兒臣正是考慮到這些，才上書嚴懲相關官署。」

    扶蘇頓了一下，看向下方百官，冷麵道：「若有官員說扶蘇是因噎廢食，扶蘇倒認為因噎廢食未必不是壞事，至少能真正的遏制住這股不正之風，讓朝廷重獲清明，以期回到荀子口中的『古之民也，古之吏也，古之士大夫也，古之朝也』！」

    「請父皇明鑑。」

    百官靜默。

    位於百官正前的李斯，偏過頭，他沒有看向扶蘇，而是看向了不遠處的張蒼。

    張蒼眼下低垂著頭，面色很是心虛，根本不敢與之對視，若是能夠，甚至都想直接把頭埋進土裡。

    沒錯。

    這又是他講給扶蘇的。

    其他人或許不知來由，但李斯是知曉的，因為當年韓非子結結巴巴講出這個故事時，李斯同樣在一旁，當時荀子還因此誇了韓非子幾句，說還是頭一次有人這麼生動的闡述這一說法，並欣慰的稱讚韓非子今後前途不可限量。

    甚至還認為韓非子若入秦定會高就。

    只是在韓非子之前，李斯提前去了秦國，韓非子也並沒有如荀子所言，在秦國高就，反而入獄而亡，若是荀子知曉，恐也會生出不少感慨，只是眼下，張蒼卻只覺如芒在背。

    他甚至想抽自己兩巴掌。

    當初扶蘇向自己請教《商君書》《韓非子》，他稍顯賣弄的多說了一些，結果扶蘇並沒有將這些閒語拋於腦後，反而真的記在了心中，眼下更是當著朝堂百官的面，直接說了出來。

    這讓張蒼深感汗顏。

    李斯看了張蒼幾眼就收回了目光。

    他對此並無多少看法。

    過去扶蘇善言亂法，遠離大秦新政之道，因而為不少朝臣擔憂，眼下扶蘇重申法治立國，並提議嚴明法紀，這未嘗不是一件好事，只是長公子有些過剛了。

    律法嚴明恐不是很多官員想見到的。

    李斯微不可查的看了杜赫、召平等人幾眼。

    而且這次的問題非在懲治廷尉府。

    而在爭權！

    勛貴功臣跟新晉官員的爭鬥。

    數月前，始皇借著徐福之事，對朝廷進行了一番整飭，提拔了不少官員，不過當時多為宗室出去的官員，以及秦地出去的法吏，因而並不為立國功臣在意，然扶蘇這次開口，卻是直接要動整個廷尉府，也瞬間讓杜赫等人驚醒

    廷尉府的職能，在大秦立國後，其實有所削弱。

    但權柄依舊很重。

    這種跡象從商鞅變法後就一直存在。

    而他執掌廷尉府時，廷尉府的職爵班次座居丞相、上將軍之下的所有大臣之首。

    而且廷尉府過去是秦法的實際運轉軸心，是秦法的威權凝聚之所，唯其如此，在朝，在野，乃至整個天下，廷尉府都是秦國之所以為秦國的標準，猶如戰場標有姓氏的統帥大旗。

    沒有秦法，秦國不成其為秦國。

    沒有廷尉府，秦法不成其為秦法。

    當時廷尉府的職權可謂龐大，結合實際職能與延展職能，大體有四個方面的職能。

    其一，執法行法。

    其二，法教，轄三級法官，為朝野臣民宣法。

    其三，籌劃修法立制，法令需要修訂，亦或在擴張的領土上要推行新法，都須得廷尉府事先籌劃。

    其四，領銜執法六署（廷尉府、司寇府、憲盜署、國正監、御史署、刑徒署），會商行法涉法制國策方略。

    權柄不可謂不高。

    當時秦國凡事皆有法式，政事與國計民生之謀劃，無不與律法有涉。

    舉凡商市稅金、關卡盤查、農田賦稅、河渠澆灌、工程徭役、獎懲查處，軍功查核等等，無不由廷尉府主持決斷。

    正因為廷尉府過去權柄太重，大秦立國之初，便將廷尉的各項職能拆分了。

    御史開府，拿去了監察百官的職能。

    廷尉府直接被放置在了丞相府下，再也沒有了獨自施政的可能，而且廷尉府治下的執法機構，左監、右監、獄正三署，側重還要受命於御史大夫府，直接變成了三公下的雙重領導。

    權勢大為削弱。

    即便如此，廷尉府的權勢，依舊在九卿前列。

    又因為職事減少，所以成了很多功臣子弟，郎官期滿後的安置之所。

    扶蘇眼下大動廷尉府，無異是在給功臣上眼藥。

    尤其是聯想到前段時間朝廷官員調動，更是讓不少官員一顆心懸著，唯恐他們早已認定的官職，最終為新晉官員竊據，因而一直在極力反對將事情擴大化、複雜化、尖銳化。

    力圖將事態範圍控制在極小範圍。

    只是扶蘇顯然不想就此罷休，而是想一桿子捅到底。

    李斯目光微闔。

    他並不會急著開口。

    而是思索起始皇的用意及心思。

    他身處朝堂這麼久，自是看得出來，扶蘇根本就沒有明白其中的利害，言行舉止一直都落在懷縣事件上，好似完全沒有想過此事，對朝廷的影響及對朝臣的影響。

    然始皇將此事交由扶蘇，未嘗不是在借扶蘇之手，趁機削弱功臣勢力。

    扶蘇只是始皇的一柄劍。

    在李斯沉思的時候，同為三公的頓弱，神色相對平靜。

    他淡淡掃了後方，沒有開口想法。

    御史府是監察系統，是替陛下監察百官及天下郡縣的，這次的事是丞相府下的事，跟他御史府關聯不大，只是最後定罪的時候參與一下，其餘時候基本跟他們無關，自不會輕易摻和。

    一念至此。

    他目光略顯清冷的掃了眼張蒼。

    只是很快收回了目光。

    聽到扶蘇擲地有聲的話，杜赫等人臉色鐵青。

    他們心中也是極為惱怒。

    嬴政並沒急著開口，饒有興致的打量著下方，任由殿內靜如幽谷。

    良久。

    杜赫出列道：「臣對長公子之言不敢苟同。」

    「維護成法，天下至理也。」

    「少府下的鐵官、鹽官的確存在不察，但監察職能本就不是鐵官鹽官職能，豈能因一句『給天下人交代』，就這般草率的處理官員？這般莫須有的罪名實在令人心寒。」

    「再則。」

    「君臣同治，唯守之於法，待之以誠。」

    「而長公子之辯才惑人耳也！」

    「其辯說屬辭，飾非詐謀，以釣利於國，實則利小害大。」

    「也是引國誤入泥沼。」

    「好聽人之浮說而不權事實，故雖罪禍朝臣，不能使國強也，此猶飲鴆止渴，看似於國大利，實則危害之烈，後患之大，恐無一補救也，若行，凡官署官吏，無故遭受迫害，豈非讓大小官吏寒心？如此環境，又豈能一心為國？」

    「目下天下雖定，然六國餘孽仍在四方窺視，若因此遷怒官員，便是捨棄人心，當此之時，將廷尉府整個官署及其餘官署治罪，長公子不怕背害賢誤國之名嗎？」

    杜赫說的很重。

    他執掌少府，位列九卿之一。

    不能置之不管。

    前面扶蘇那般言語，已是不留任何情面，他又豈會因此退縮？

    扶蘇眉頭微皺。

    他已是清楚自己交惡了杜赫。

    但他不得不為。

    扶蘇拱手道：「扶蘇不才，目前只喜讀《商君書》等法家書籍，《商君書·禁使》明言：吏雖眾，同體一也。夫同體一者相不可。且夫利異而害不同者，先王所以為保也。」

    「這句話的意思，你們比我更了解。」

    「官吏雖然人數眾多，但利益一致，這就不可能互相監督，利害不同才是先王實行連坐的根據。」

    「在其餘非法制國家尚且有此認為，何況以法立國的大秦？」

    「《商君書》中相關的內容很多，若是諸位大臣不嫌，扶蘇不建議多說幾句。」

    「《去強》中說道：以刑去刑，國治；以刑致刑，國亂，故曰：行刑輕，刑去事成，國強；重重而輕輕，刑至事生，國削。」

    「《說民》中說道：「刑生力，力生強，強生威，威生德，德生於刑。」

    「《韓非子·內儲說》：無棄灰，所易也；斷手，所惡也。行所易，不關所惡，古人以為易，故行之。」

    「夫火刑嚴，故人鮮灼，水形懦，故人多溺。」

    「.」

    「這麼多例子足以明證一點。」

    「執法當從嚴。」

    「唯有嚴厲執行刑法，才能讓民眾不至於見官府懦弱而犯法。」

    「大秦對民眾法制可謂是嚴苛，若落到官員身上，便開始考慮各種情況，豈非重重而輕輕？如此行事，又豈能讓民信服？民眾重重，而官吏輕輕，長此以往，律法威嚴勢必盡喪。」

    「眼下懷縣沉船事件死亡上百人。」

    「若不對相關官吏進行懲治，豈非讓官吏始終抱有僥倖？長此以往，執法不一，大秦豈不危矣？」

    「大秦以法立國，自當一視同仁。」

    「大秦的律法從來不是追求傷害民眾，而是要用來徑直奸邪阻止犯罪，刑罰重就能嚇阻民眾以身試法，從而消滅犯罪行為，官吏亦然，唯有對官吏進行嚴懲，才能遏制官吏知法犯法，知法亂法，才能真正減少犯罪。」

    「如此才能實現國無刑民。」

    「國無刑吏！」

    「唯有以儆效尤，才能做到以刑去刑。」

    扶蘇沒有再說。

    但眼中的堅毅盡顯無疑。

    杜赫等人面色更顯難看，但卻是不好再辯駁。

    大秦就是以法立國，相關條令更是寫入秦律的，雖很多早已不被認真執行，但說是一回事，做是另一回事，若是將其擺到明面上，很多事都收不了場，就算是他，也不敢輕易去觸碰。

    見狀。

    李斯清楚事已決出。

    他便以丞相的身份，重申了一下律法之森嚴。

    法不可違，更不能犯。

    最終。

    他對扶蘇的觀點表示了贊同。

    隨著李斯開口，原本場中沒有開口的官員，這時也紛紛開口。

    異口同聲的表示贊同。

    這時。

    高坐其上的嬴政慨然拍案，讓有些喧鬧的大殿安靜下來。

    他看向蒙毅，道：「蒙毅，伱對扶蘇之見如何看？」

    蒙毅面色板正，拱手道：「回陛下，臣認為長公子所言不無道理，臣的確失察，若能早日洞悉商人身份地位之轉變，對商賈的言行舉止加以約束，恐不會致使這次的沉船事件，也不會陷關中於慌亂。」

    「臣甘願認罰。」

    「請陛下治罪，臣絕無怨言。」

    蒙毅毫無辯解之意。

    他很清楚。

    治罪與否，並不取決朝堂。

    而是取決於陛下。

    陛下若想治罪，無論朝臣怎麼爭，最終都會被定罪。

    陛下若不想治罪，就算長公子怎麼說，就算說的天花亂墜，也不會有任何改變。

    他蒙氏世代相秦。

    很早便明白一個道理，一切交由君主裁定。

    蒙氏只管聽令服從。

    嬴政看向廷尉府其他官員，問道：「諸卿呢？」

    獄正、左監、右監等官員對視一眼，眼中露出一抹苦澀，連主官都沒有反對，他們身為下屬又豈敢反對？就算心中有百般不願，此時也只能硬著頭皮說『聽憑陛下處置』。

    嬴政又看向了少府。

    杜赫臉上強行擠出一抹笑容，很是生硬道：「少府聽憑陛下處置。」

    嬴政沒有多餘話語，只是木然的點點頭，直接拍板定下，道：「蒙毅身為廷尉，不察商賈之變，沒有洞察之明，現免去廷尉之職，廷尉府其他官員一律降官一階，爵一級，左監、右監、獄正等官署主官，保留官職，貶『真』為『假』留以查看，若觀察期滿，再另行安排。」

    「少府治下鐵官鹽官主官免職，另擇他用。」

    「相關官吏降爵一級，貶『真』為『假』，留職查看。」

    「同時任命史祿為『假廷尉。』」

    「任命司馬昌為.」

    「.」

    嬴政口不歇，將相關一口氣宣布完。

    事到如今。

    其他官員也察覺到了。

    始皇恐早就在心中做好了處置。

    扶蘇只是那柄刀。

    杜赫陰沉著臉，看著高升的官吏，眼中滿是凝重。

    眼下廷尉府的主官，換成了在嶺南那邊修築『秦鑿渠』的監御史史祿，雖掛著的是個『假』，但權勢跟真正的廷尉無異。

    而且史祿在靈渠時修水利是副業，監御史才是本職。

    即專治獄吏不直者。

    也就是專門查處當時修築靈渠時違法亂紀的官吏。

    通俗來講，就是反腐的。

    眼下史祿位列廷尉府，若是真的舉起大棒，只怕廷尉府短期還會有動盪，這是他們十分不願見到的。

    他們不怕查，怕的是較真。

    更怕的是這些新晉掌權的官員會私下串聯起來，最終撼動他們這些臣子在朝堂的權勢，若真到了那時，只怕私下免不了一番明爭暗鬥。

    但這些新晉官員年紀相對較輕。

    一時間。

    杜赫等人眉頭緊鎖。

    除了史祿步步高，司馬昌從銅官變成了鐵官，華寄等人也都得到了任職，官職相對四個月前，都有不小提升。

    隨著官職的變動，這次朝會也落下了尾聲。

    至於《商律》《工律》並不在這次朝會的討論範圍內，現在主要是由廷尉府跟御史府決定，然後再會同各大官署會商，最終才報於國君決斷。

    眼下距《商律》《工律》終定，還有一段時日，因而自不會多提。

    隨著始皇離去，百官陸續退場。

    只是很多官員都黑著臉，也有不少官員紅光滿臉。

    兩者差異明顯。

    不過很多官員在看向扶蘇的時候，眼神都發生了不小的變化，過去的扶蘇雖被人稱作信人奮士，實則並不怎麼為朝臣所喜。

    因為彼此間政見相悖。

    然現在已無人敢小覷這位長公子。

    他已非是過去的謙遜有禮，多了幾分陰狠凌厲，也多了幾分剛正不阿，這對朝堂而言，也不知是好是壞。

    望著百官竟皆看向扶蘇，胡亥頗為吃味。

    他眼睜睜的看完了全程。

    心中很是不忿。

    他認為若嵇恆將此法告訴自己，現在被百官忌憚的人當是自己，而非是現在的扶蘇。

    蒙毅並未在殿中停留。

    在朝會結束後，便徑直離去了。

    只是步子稍顯凌亂。

    顯然這個遭遇，即便他有準備，依舊有些起伏。

    另一邊，史祿、司馬昌等人走的很慢，他們眼下可謂春風得意，入朝不到半年，就已經連跳數級，這般升遷速度，不知讓多少人羨嫉。

    不過他們也清楚，自己並沒有服眾，想真正坐穩位置，還需倍加努力。

    只是在看向扶蘇的時候，眼中多了幾分敬重。

    他們還是知曉自己能升官來自何人。

    偏角。

    張蒼躡著步子，儘量不讓自己發出響聲，他現在只想以最快速度離開朝堂，然後找個地方躲起來。

    他是真的慌。

    只是他的體型過於龐大，就算再怎麼輕手輕腳，也很容易落到其他人眼中，其他官員看到張蒼，眼中也露出一抹不悅跟惱怒。

    張蒼尷尬的笑了笑。

    他根本就不敢在殿內多待，三步並兩步的快走，只是沒等走出大殿，身後突然就響起了一個聲音。

    聲音不大，落到耳中，如雷驚響。

    「張蒼！！！」

    群號給了哈，章節末，好像要五分鐘才會出來。

    (本章完)

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